Plusieurs autres facteurs ont contribué au lancement du programme, notamment un besoin accru d'utiliser des renseignements confidentiels plutôt que d'avoir recours à des agents doubles de la GRC pour infiltrer des organisations criminelles sophistiquées, le monde grandissant de crimes avec violence comme au Canada, l'existence évidente d'activités extrémistes et terroristes, mais surtout la jurisprudence en matière de divulgation des renseignements qui a suivi l'adoption de la Charte des droits et libertés.
There were also several other factors underlined in the launch of the program. These included an increasing need to use confidential information rather than undercover RCMP officers to infiltrate sophisticated criminal organizations; the growing incidence of violent crime in Canada; clear evidence of extremist and terrorist activities in Canada and, most important of all, disclosure jurisprudence flowing from the charter of rights.