Première étape, une consultation préliminaire avec les gouvernements, les organisations et les collectivités autochtones, les gouvernements territoriaux et les commissions d'experts afin d'évaluer l'appui à l'octroi de droits dans une région précise, de désigner les zones d'exclusion et de confirmer les conditions de l'octroi.
First, preliminary consultations are held with the governments, the aboriginal organizations and communities, territorial governments and expert panels in order to assess the level of support for granting licences in a specific region, to determine exclusion zones and to confirm the conditions of the licences.