L'une des raisons qui peuvent expliquer cette difficulté réside dans le fait que les provinces et les territoires ont recours à une approche axée sur le client, c'est-à-dire qu'ils considèrent le chômeur comme un client et qu'ils facturent les coûts aux programmes appropriés — selon qu'il est admissible à l'assurance-emploi, visé par les EDMT ou autres — par le biais d'allocations d'arrière-boutique, lesquelles peuvent faire l'objet d'audits provinciaux ou territoriaux.
One reason for this difficulty is that the provinces and territories have opted for a client-facing approach. That is, they regard the unemployed individual as their client, and they charge the costs back to the appropriate program—EI-eligible, LMDA or other—by way of back-office allocations, subject to provincial or territorial audit.
