D'une part, le rapport affirme à différents endroits que l'Union européenne a un rôle dans la réalisation de plans de mobilité urbaine, puis, à d'autres endroits, il dit que la mobilité urbaine est une responsabilité des villes européennes et des autorités locales et que, au nom du principe de subsidiarité, l'Union européenne ne devrait avoir qu'un rôle régulateur limité.
On the one hand, the report states in various places that the European Union has a role in the realisation of urban mobility plans, and then elsewhere in the report it states that urban mobility is a responsibility of the European cities and local authorities and, on the grounds of the subsidiarity principle, the European Union should only have a limited regulatory role.