M. MacKay propose différents moyens d'atteindre cet objectif, entre autres, encourager les nouvelles entreprises débutantes, ouvrir le marché aux banques étrangères, permettre aux institutions d'augmenter la gamme des produits et services qu'elles offrent et orienter les résultats de la politique grâce à des interventions réglementaires.
MacKay goes on to propose many different ways of achieving this policy objective, such as encouraging new domestic entrants, opening up to foreign banks, allowing institutions to broaden the range of their offerings, and engineering public policy outcomes through regulatory intervention.