O. rappelant que l'un des principaux obstacles à la modernisation et à la transformation des forces européennes afin qu'elles puissent répondre avec efficacité aux défis du 21 siècle n'est pas le niveau des dépenses consacrées à la défense mais l'absence de coopération, l'absence de répartition claire du travail et des spécialisations ainsi que les double emplois et la dispersion qui caractérisent la production et la fourniture d'armements, ce qui accroît le risque d'une absence d'interopérabilité entre les armées,
O. reiterating that one of the principal obstacles to modernising and transforming European forces to cope effectively with the security challenges of the 21st century is not the level of defence expenditure but the lack of cooperation, the absence of a clear division of labour and specialisation, as well as duplication and fragmentation in arms production and procurement, which increases the risk of lack of interoperability between armies,