Par ailleurs, toute stratégie pour l'emploi devrait engager les États à prendre l'initiative de créer les centaines de milliers d'emplois qui manquent dans tous les pays de l'Union européenne, dans les hôpitaux, les transports publics, le secteur postal, ou encore l'enseignement.
Furthermore, any employment strategy should commit the Member States to taking the initiative in creating the hundreds of thousands of jobs lacking in all the Member States of the European Union, in hospitals, the public transport sector, the postal sector, or in education.