Aujourd'hui, l'ennemi est invisible, souvent indéterminé, diffus. Il ne se trouve pas dans un État clairement défini, bien qu'il existe des États suspects. Il est omniprésent, à l'intérieur comme à l'extérieur de nos frontières, et dispose cependant d'armes conventionnelles et d'un financement irrégulier, détient ou peut se procurer des armes de destruction massive et peut engendrer une panique totale et une paralysie.
Now, the enemy is invisible, frequently indeterminate and diffuse in nature, not clearly from any particular State, although some may fall under suspicion, omnipresent, whether beyond or within our frontiers, yet having conventional weapons and irregular funding, possessing or able to obtain weapons of mass destruction and capable of creating total panic and paralysis.