In diesem Zusammenhang ersucht die Kommission in ihrem Grünbuch über die Rückkehr illegal aufhältiger Personen den Rat, „die Möglichkeit zu erwägen, die Komplementarität mit anderen Gemeinschaftspolitiken zu stärken, damit die Ziele der Gemeinschaft im Bereich Rückführung und Rückübernahme besser erreicht werden“.
Wat het voorgaande betreft verzoekt de Commissie de Raad in het groenboek betreffende het terugkeerbeleid "na te denken over de mogelijkheden om beter aan te sluiten bij andere communautaire beleidsterreinen teneinde de doelstellingen van de Gemeenschap op het gebied van terugkeer en overname te verwezenlijken".