Die Mitgliedstaaten müssen sich vor Risiken für die Seeverkehrssicherheit, die örtliche Bevölkerung und die Meeres- und Küstenumwelt schützen, die von bestimmten Situationen auf See sowie von Lachen aus umweltschädlichen Substanzen und treibenden Stückgütern ausgehen können .
De lidstaten moeten zich wapenen tegen de risico's die voor de veiligheid op zee, de plaatselijke bevolking en het mariene en kust milieu kunnen ontstaan door bepaalde situaties op zee en de aanwezigheid van in zee drijvende vlekken verontreinigende stoffen of stukgoederen.