Umweltpolitische Maßnahmen müssen wegen der Komplexität der behandelten Themen auf soliden wissenschaftlichen und wirtschaftlichen Analysen einschließlich externer Faktoren sowie auf dem Vorsorgeprinzip und dem Dialog mit den Beteiligten zu einem frühen Zeitpunkt basieren, wobei im Einklang mit Artikel 174 des Vertrags Umweltbedingungen und Umwelttrends berücksichtigt werden.
Aan beleidsvorming op milieugebied dient, gezien de complexiteit van de problemen, een gedegen wetenschappelijke en economische beoordeling ten grondslag te liggen, die ook onderzoek naar de externe effecten en het voorzorgsbeginsel, alsmede dialoog met belanghebbenden in een vroeg stadium omvat en die gebaseerd is op kennis van de toestand en tendensen van het milieu, in overeenstemming met artikel 174 van het Verdrag.