Eine sinnvolle Orientierung hierfür liefert Artikel 11 Absatz 4 EU-Vertrag selbst, der mit der Festlegung des Erfordernisses von 1 Million Unionsbürgerinnen und Unionsbürgern die Wertung enthält, dass 1/500 der EU-Bevölkerung als hinreichend repräsentativ anzusehen ist.
Een zinvolle aanwijzing hiervoor levert artikel 11, lid 4, van het EU-Verdrag zelf: met de hierin vastgestelde eis van ondersteuning van een initiatief door een miljoen burgers van de Unie geeft het aan dat 1/500ste van de bevolking als voldoende representatief kan worden beschouwd.