17. weist jedoch auf die Kritik einiger Länder hin, die von neuen Betreibern für die teilweise Finanzierung von Universaldiensten Gebühren erheben; ist der Auffassung, daß diese Praxis die Marktöffnung einschränkt und daß, wenn solche Praktiken bestehen bleiben, diese Länder eine in jeder Beziehung transparente Rechnungslegung vorweisen sollten, um sicherzustellen, daß Kosten nicht überzogen sind;
17. wijst op de kritiek op bepaalde landen, die heffingen opleggen aan nieuwe exploitanten als financiële bijdrage aan de universele dienst; is van mening dat deze praktijk de openstelling van de markt beperkt en dat, indien zulke praktijken blijven bestaan, de boekhouding ervan volledig transparant moet zijn om te waarborgen dat de kosten niet overgewaardeerd worden;
