Dies lässt sich aus der Verpflichtung im Sechsten Umweltaktionsprogramm entnehmen, die in den Schlussfolgerungen des Rates vom Dezember 2005 bekräftigt wurde, wonach „spezifische Maßnahmen zur Verringerung der Emissionen von Treibhausgasen durch den Luftverkehr“ ergriffen werden müssen, sofern derartige Maßnahmen bis 2002 nicht im Rahmen der ICAO beschlossen werden.
Dit wordt erkend in de toezegging in het Zesde Milieuactieprogramma om "specifieke maatregelen vast te leggen ter beperking van broeikasgasemissies van de luchtvaart, indien daarover in 2002 binnen de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) nog geen overeenstemming is bereikt", zoals in de conclusies van de Raad van december 2005 is bekrachtigd.