Ist die Verwendung von Schwermetallen vermeidbar, sind keine Ausnahmen zulässig. Der Vorschlag der Kommission zielt daher darauf ab, dass Ausnahmen zu dem Verbot zugelassen werden, wenn dies in Ermangelung von Ersatzprodukten notwendig ist.
Het voorstel van de Commissie houdt dan ook in dat een vrijstelling van het verbod alleen wordt toegestaan als dit vanwege het ontbreken van vervangingsmiddelen nodig is.