Vor diesem Hintergrund haben die Dienststellen der Kommission das von der JAA 1995 angenommene Dokument mit harmonisierten Vorschriften für den Betrieb von Luftfahrzeugen geprüft, die im gewerblichen Luftverkehr eingesetzt werden, die sogenannten JAR-OPS 1 (gemeinsame Flugtauglichkeitsanforderungen für gewerbliche entgeltliche Beförderungen von Fluggästen oder Fracht im Luftverkehr).
Tegen deze achtergrond hebben de diensten van de Commissie het door de JAA in 1995 goedgekeurde document bestudeerd met het doel geharmoniseerde bepalingen vast te stellen voor de exploitatie van vliegtuigen die betrokken zijn bij de commerciële luchtvaart, genaamd JAR-OPS 1 (gezamenlijke luchtvaartvoorschriften voor commerciële vluchten met vliegtuigen voor het vervoeren van passagiers of vracht tegen betaling of voor verhuur).
