Um für Bürger und Unternehmen innerhalb der EU, deren wirtschaftliche und finanzielle Interessen durch das Helms-Burton- und das D'Amato-Gesetz beeinträchtigt werden oder beeinträchtigt werden könnten, einen umfassen- den, wirksamen und EU-weiten Schutz zu bieten, wurde beschlossen, rasch alle erforderlichen Maßnahmen zu treffen, um den exterritorialen Auswirkungen dieser Gesetze zu begegnen.
Ten einde een brede, afdoende bescherming op EU-niveau te bieden aan burgers en bedrijven binnen de EU wier economische en financiële belangen de gevolgen ondervinden of waarschijnlijk gaan ondervinden van de Wetten Helms- Burton en D'Amato, werd besloten met spoed alle noodzakelijk maatregelen te treffen om de extraterritoriale gevolgen van deze wetten te ondervangen.