Es muss durch eine Richtlinie ergänzt werden, die auf gering qualifizierte Einwanderer anzuwenden ist. Sie sollte von Maßnahmen zur Verstärkung der zirkulären Migration begleitet werden, einer wirklichen zirkulären Migration, die ein Abwandern von hoch qualifizierten Arbeitskräften verhindert und Rückkehrern die Möglichkeit gibt, in ihren Heimatländern wichtige Projekte auszuführen, mit den richtigen sozialen und wirtschaftlichen Bedingungen dafür.
Dit moet worden versterkt met een richtlijn die van toepassing is op minder hooggeschoolde immigranten en die gepaard gaat met maatregelenter verhoging van de circulaire migratie, echte circulaire migratie waarmeeeen braindrainwordt voorkomen en waardoor terugkerendeemigranten, onder de juiste sociale en economische omstandigheden,hun belangrijkste projectenkunnen voortzetten in hun eigen land.
