21. weist nachdrücklich a
uf den Umstand hin, dass es keine Trennung zwischen der ermittelnden und der beschlussfassenden Behörde gibt und dass dieser Sachverhalt grundsätzlich schwer mit der grundlegenden Forderung nach Rechtssicherheit vereinbar ist; hält es daher für angezeigt,
dass das derzeitige System der Anrufung des erstinstanzlichen
Gerichts weiter verbessert und gleichzeitig eine Untersuchung eingeleitet wird, die eine Reform der Instanzenord
...[+++]nung ermöglichen soll; 21. wil er nadrukkelijk op wijzen dat het de omstandigheid dat de onderzoekende en besluitende autoriteit niet gescheiden zijn als principieel moeilijk verenigbaar met de fundamentele eis van rechtszekerheid beschouwt; het huidige systeem waarbij de klacht bij het gerecht van eerste aanleg wordt ingediend, moet daarom verder worden verbeterd; tevens moet onderzoek worden verricht om tot hervorming van de huidige hiërarchie van autoriteiten te komen;