Im Sinne eines derart regional differenzierten Ansatzes lassen sich die Länder im Osten der Union für die praktischen Zwecke dieser Mitteilung in vier unterschiedliche Gruppen einteilen:
Bij een dergelijke regionaal gedifferentieerde aanpak kunnen de landen ten oosten van de Unie om praktische redenen in deze mededeling worden ingedeeld in vier verschillende groepen: