Zunächst sollte die derzeitige Lage in den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft untersucht werden, wobei der Schwerpunkt auf den außergerichtlichen Streitbeilegungsverfahren unter Ausschluß der Schiedsverfahren zu liegen hätte.
2. In een eerste stadium dient er een studie te worden gemaakt van de situatie in de lidstaten, met bijzondere aandacht voor andere buitengerechtelijke middelen voor geschillenbeslechting dan arbitrage.