Das Prinzip der Sanktion ist mittels einer gesetzlichen Maßnahme in einem eigenständigen Artikel festzulegen; die Einzelheiten des Prinzips sind dann in einer Reihe horizontaler Artikel auszuführen.
Het sanctiebeginsel moet op deze wijze worden bepaald in een specifiek artikel en vervolgens wordt dit beginsel verzwakt door een reeks horizontale artikelen.