Bis dahin war die Mittelmeerpolitik der Gemeinschaft einem traditionellen Konzept gefolgt, das auf zwei Pfeilern ruhte, den Handelszugeständnissen und der finanziellen Zusammenarbeit, die hauptsächlich auf eine klassische Projekthilfe ausgerichtet war.
Tot dat moment had de Gemeenschap een traditioneel beleid gevoerd dat rustte op twee pijlers: enerzijds handelsconcessies, en anderzijds financiële samenwerking, hoofdzakelijk gericht op klassieke projecthulp.
