Dabei wird deutlich, dass das Niveau des Verbraucherschutzes nicht mechanistisch (Quartile, Länder, Durchschnitte), sondern ausgehend davon definiert wird, wie sich das reibungslose Funktionieren des Binnenmarkts sowohl für die Verbraucher als auch für Unternehmen in geeigneter Weise gewährleisten lässt.
Hieruit blijkt dat het niveau van consumentenbescherming niet gedefinieerd wordt op een mechanische wijze (in kwartielen, landen en gemiddelden), maar gezien moet worden in het licht van wat passend is om de interne markt zowel voor consumenten als voor ondernemingen goed te laten functioneren.