In diesen Klagegründen wird ebenfalls die fehlende Progression bei der Durchführung des angefochtenen Artikels 5 beziehungsweise das Nichtvorhandensein von Übergangsmaßnahmen bemängelt.
In die middelen wordt eveneens het gebrek aan progressiviteit bij de inwerkingstelling van het bestreden artikel 5 of het gebrek aan overgangsmaatregelen bekritiseerd.