Mit dem Richtlinienentwurf sollen im wesentlichen alle Abfälle erfaßt werden, die noch nicht in den Geltungsbereich der Richtlinie 94/67/EG fallen, d.h. nicht gefährliche Abfälle, Nicht-Siedlungsabfälle (z.B. Reifen, Klärschlamm, Krankenhausabfälle), aber auch bestimmte gefährliche Abfälle (Altöl und Lösungsmittel).
Met de ontwerp-richtlijn wordt beoogd om in wezen al het afval te bestrijken dat nog niet onder het toepassingsgebied van Richtlijn 94/67/EG valt, dat wil zeggen ongevaarlijk afval, niet-stedelijk afval (bijvoorbeeld banden, zuiveringsslib, ziekenhuisafval), maar ook sommige gevaarlijke afvalstoffen die er nog niet onder vallen (afgewerkte olie en oplosmiddelen).