Der Ausbau von Breitbandnetzen zu anderen als kommerziellen Zwecken ist nicht unbedingt als staatliche Beihilfe einzustufen (13), da keinem Unternehmen durch den Netzbau ein Vorteil gewährt wird (14).
De uitrol van een breedbandnetwerk voor niet-commerciële doeleinden hoeft geen staatssteun in te houden (13), omdat de aanleg van het netwerk geen enkele onderneming begunstigt (14).