Dadurch wird sichergestellt, dass die nationalen Regulierungsbehörden Vertreter aus der breiten Öffentlichkeit, die die elektronischen Kommunikationsnetze nutzen, zu Fragen im Zusammenhang mit den Rechten der Nutzer, der Benennung von Unternehmen, die Universaldienstpflichten erfüllen müssen, und der Definition von Nutzern mit speziellen sozialen Bedürfnissen konsultieren.
Dit verzekert dat de nationale regelgevende autoriteiten overleg plegen met vertegenwoordigers van het grote publiek dat elektronische communicatienetwerken gebruikt over kwesties die van invloed zijn op de rechten van de gebruiker, het aanwijzen van ondernemingen die verplichtingen tot universele dienstverlening hebben en de omschrijving van gebruikers met speciale sociale behoeften.