Das ist ein besonderes Problem in Afrika – wo die Konferenz stattfindet –, das mit einer Reihe tragischer Bürgerkriege von Zaire bis Liberia und Sierra Leone geschlagen ist, in denen Aufständische und Rebellen eine Rolle spielen, die oft durch Dritte umfassend mit Waffen ausgerüstet und finanziert werden.
Dit is vooral van belang in Afrika – waar de conferentie plaatsvindt – een werelddeel dat is geteisterd door een serie tragische burgeroorlogen, van Zaïre tot Liberia en Sierra Leone, die gekenmerkt wordt door opstandelingen en rebellen, die vaak zwaar bewapend zijn en gefinancierd worden door derde partijen.