Zu den für diese Länder typischen Problemfeldern gehören Industriezentren mit erheblicher Umweltverschmutzung, eine umweltbelastende und ineffiziente Wärme erzeugung und -verteilung, eine zunehmende Schadstoffbelastung durch den Straßenverkehr, eine schlechte Oberflächen- und Grundwasserqualität, eine unterentwickelte Infra struktur für den Umweltschutz in den Kommunen sowie eine ineffiziente Nutzung natürlicher Ressourcen.
Als prioritaire problemen zijn reeds vastgesteld: centra van grote industriële vervuiling, sterk verontreinigende en inefficiënte productie- en distributie systemen voor verwarming, toenemende vervuiling door het wegvervoer, slechte kwaliteit van het oppervlakte- en grondwater, onderontwikkelde gemeentelijke infrastructuur op milieugebied en inefficiënt gebruik van natuurlijke hulpbronnen.
