Wenn eine Gemeinschaftsmaßnahme einem doppelten Ziel dient und wenn eines dieser Ziele als wesentliches oder übergeordnetes Ziel erkennbar ist, das andere Ziel hingegen von geringerer Bedeutung ist, so muss sich die Maßnahme auf eine einzige Rechtsgrundlage stützen, nämlich auf die Rechtsgrundlage, die sich durch das wichtigere oder übergeordnete Ziel ergibt.
Wanneer een communautaire maatregel een tweeledig doel dient, waarvan het ene duidelijk het voornaamste is en het andere slechts van ondergeschikt belang, moet de maatregel slechts op één enkele rechtsgrondslag berusten, namelijk die welke voor de hoofddoelstelling is vereist.
