Die Verordnung beschränkt sich auf die wesentlichen Prinzipien und Grundregeln, die für den gesamten vom Vertrag abgedeckten Haushaltsbereich gelten, während die Bestimmungen über die Anwendung in die Verordnung mit Durchführungsbestimmungen überführt werden sollen, damit die Normenhierarchie geklärt und so die Verständlichkeit der Haushaltsordnung verbessert wird. Daher wird die Kommission zum Erlass der Durchführungsbestimmungen ermächtigt.
Dit reglement beperkt zich tot een opsomming van de grote beginselen en basisregels voor het gehele door de Verdragen bestreken begrotingsterrein, terwijl de toepassingsbepalingen moeten worden opgenomen in een reglement met uitvoeringsvoorschriften, zodat een betere hiërarchie van de regelgeving wordt gegarandeerd en zodoende de leesbaarheid van het financieel reglement wordt verbeterd. Daarom zal de Commissie worden gemachtigd de uitvoeringsvoorschriften vast te stellen.