Außerdem ist in der neuen Haushaltsordnung vorgesehen, dass sämtliche operationellen Ausgaben – mit Ausnahme von institutionellen Vorrechten, Pilotprojekten, vorbereitenden Maßnahmen und den Verwaltungsausgaben für die einzelnen Organe – nur verwendet werden können, wenn zuvor ein Basisrechtsakt erlassen wurde (Artikel 49 Absatz 2).
Verder bepaalt het dat, met uitzondering van institutionele prerogatieven, proefprojecten, voorbereidende acties en de huishoudelijke uitgaven voor elke instelling, voor de uitvoering van alle huishoudelijke uitgaven een basisbesluit is vereist (artikel 49, lid 2).