Also muß ein freier Zugang bestehen, und das bedeutet, daß die Tarife richtige Marktsignale für nichtdiskriminierenden Zugang für alle vermitteln müssen und - worum es jetzt im sogenannten Florenz-Prozeß geht - grenzüberschreitend gute Tarife festzulegen, die den grenzüberschreitenden Handel ermöglichen.
Daarom moet er gezorgd worden voor vrije toegang, dat wil zeggen dat de tarieven echte marktsignalen moeten zijn voor een niet-discriminerende toegang voor iedereen. Verder moeten er, zoals nu in het kader van het proces van Florence gebeurt, tarieven worden vastgelegd die de grensoverschrijdende handel mogelijk maken.