Im Februar 2004 beschloss die Kommission, ein förmliches Prüfverfahren einzuleiten, um die zweckgebundene Finanzierung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten zu überprüfen, die zusätzlich zur regulären Finanzierung öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten durch Rundfunkgebühren gewährt wird.
In februari 2004 besloot de Commissie een formeel onderzoek in te stellen naar de ad-hocfinanciering van de publieke omroepen, dat wil zeggen financiering die zij ontvangen naast de reguliere financiering van de publieke omroepen door de omroepbijdragen.