Nachdem die USA im letzten Jahr einseitig die Vorschrift eingeführt haben, dass europäische Fluggesellschaften bei Flügen in die USA Fluggastdatensätze übermitteln müssen, bemüht sich die Europäische Union darum, einen sicheren Rechtsrahmen für die Übermittlung von Fluggastdatensätzen an die Zoll- und Grenzschutzbehörden der USA zu schaffen.
Nadat van Amerikaanse kant vorig eenzijdig de eis was gesteld dat Europese luchtvaartmaatschappijen passagiersgegevens verstrekken over vluchten naar de VS, is de Europese Unie gaan werken aan een wettelijk kader voor de doorgifte van passagiersgegevens aan de Amerikaanse douane en grensbewakingsdiensten.