Um eine flexible und reibungslose Einführung dieser Dienstleistungsfreiheit zu ermöglichen, sollte vor der Festlegung der endgültigen Regelung eine übergangsweise Kabotageregelung angewendet werden .
Overwegende dat voor een soepele en ongehinderde tenuitvoerlegging van deze vrijheid van dienstverrichting voorzien dient te worden in de toepassing van een tijdelijke cabotageregeling, alvorens de definitieve regeling wordt vastgesteld;