Allgemein haben die Mitgliedstaaten den Eisenbahnen bereits rechtlich weitreichende Autonomie eingeräumt - was aber bisweilen nicht eine wirkliche Betriebsautonomie bedeutet - und die Verwaltung der Infrastruktur vom eigentlichen Betrieb weitgehend getrennt.
In het algemeen zijn er goede vorderingen geboekt bij het proces waarbij de Lid-Staten hun spoorwegmaatschappijen juridisch onafhankelijk maken, hoewel dit niet altijd inhoudt dat er sprake is van autonoom bestuur, en er een scheiding wordt aangebracht tussen het beheer van de infrastructuur en vervoersactiviteiten.
