Die Aufnahme der Organtransplantation unter den Geltungsbereich dieser Richtlinie würde bedeuten, dass zahlreiche Patienten aus Staaten mit einer geringen Spendequote in Staaten mit hohen Spendenquoten strömen würden und so Konflikte zwischen Patienten mit lebensbedrohenden Krankheiten, die auf Transplantationen warten, entstehen könnten.
Het opnemen van orgaantransplantaties in deze richtlijn zou leiden tot een aanzienlijke verplaatsing van patiënten van landen met weinig donoren naar landen met veel donoren en tot mogelijke conflicten tussen patiënten met levensbedreigende ziekten die op een transplantatie wachten.