Es soll als Grundlage für eine breitangelegte Konsultation dienen und behandelt zentrale Fragen, wie den unabhängigen Zugang der EU zum Weltraum, die hohen wissenschaftlichen Qualifikationen auf diesem Gebiet, industrielle und technologische Grundlagen, die einschlägigen Märkte, Humanressourcen, den rechtlichen und institutionellen Rahmen, die internationale Zusammenarbeit sowie Umwelt- und Sicherheitsaspekte.
Als uitgangspunt voor breed overleg, gaat het rapport in op zaken als de onafhankelijke toegang van de EU tot de ruimte, wetenschappelijke topprestaties op dit gebied, de industriële en technologische basis, relevante markten, het menselijk potentieel, het wettelijk en institutioneel kader, internationale samenwerking, en milieu- en veiligheidsaspecten.
