Auch wenn die Zuweisung von Mitteln auf der Grundlage der Einwohnerzahl aus unterschiedlichen Gründen ein verlässlicher Indikator sein könnte, sollten doch auch Makroindikatoren für die Hilfen insgesamt im Vergleich zu dem BIP der einzelnen Länder herangezogen werden, um dem Mehrwert und den beabsichtigten übergreifenden positiven Effekten der Finanzhilfen der EU Rechnung zu tragen.
Hoewel steun per hoofd van de bevolking om verschillende redenen een betrouwbare indicator kan zijn, moet tevens gebruik worden gemaakt van macro-indicatoren met betrekking tot de totale steun in vergelijking met het bbp van elke begunstigde, zodat de toegevoegde waarde en de overkoepelende positieve externe effecten van EU-steun kunnen worden meegewogen.