Das Kriterium zur Bestimmung, ob der in Artikel 24 § 5 der Verfassung vorgesehenen Legalitätsbedingung im Hinblick auf die Beantwortung der ersten präjudiziellen Frage entsprochen worden sei, sei der « wesentliche » Charakter einer Massnahme für die Organisation, die Anerkennung oder die Bezuschussung des Unterrichtswesens.
Het criterium om te bepalen of aan de legaliteitsvereiste van artikel 24, § 5, van de Grondwet werd voldaan, met het oog op de beantwoording van de eerste prejudiciële vraag, is het « essentieel » karakter van een maatregel voor de inrichting, erkenning en subsidiëring van het onderwijs.