In der Europäischen Union konnten kriminelle Organisationen darüber hinaus sowohl von den im Binnenmarkt bestehenden Möglichkeiten des freien Waren-, Kapital-, Dienstleistungs- und Personenverkehrs als auch von der mangelhaften polizeilichen, justitiellen und Zollzusammenarbeit profitieren.
In de EU konden criminele organisaties van verschillende herkomst bovendien zowel profiteren van de in de interne markt bestaande mogelijkheden van het vrije goederen-, kapitaal-, diensten- en personenverkeer, als van de haperende politiële, justitiële en douanesamenwerking.