Zu diesem Zweck will er die Zulassung dieser Drittstaatsangehörigen erleichtern, indem er die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt in der Europäischen Union harmonisiert, die Aufnahmeverfahren vereinfacht und die Rechtsstellung derer, die sich bereits im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten befinden, verbessert.
Daartoe wordt met het voorstel beoogd de toelating van deze onderdanen te vergemakkelijken door de voorwaarden voor binnenkomst en verblijf in de EU te harmoniseren, de toelatingsprocedures te vereenvoudigen, en de juridische status van degenen die al op het grondgebied van de lidstaten aanwezig zijn, te verbeteren.