In der Strategie wird die wichtige Rolle der Jugendarbeit herausgestellt, wenn es gilt, mit Arbeitslosigkeit, Schulversagen und sozialer Ausgrenzung fertig zu werden, Fähigkeiten zu vermitteln und Freizeitmöglichkeiten anzubieten.
Zij legt de nadruk op de belangrijke rol van het jeugdwerk in de aanpak van problemen als werkloosheid, schooluitval en sociale uitsluiting, en bij de verbetering van vaardigheden en vrijetijdsbesteding.