In dieser Strategie sollten folgende Fragen behandelt werden: Eigentumsstatut der Infrastrukturen und Grundsätze für den Umgang mit den Daten; Beschaffungspolitik für die Weltrauminfrastruktur des GMES-Programms; Politik für die internationalen Zusammenarbeit mit Drittstaaten; Engagement seitens der Mitgliedstaaten hinsichtlich der Fortsetzung der Missionen.
Deze strategie zou betrekking moeten hebben op de volgende kwesties: eigendom van de infrastructuur en beleid inzake gegevensbeheer; beleid inzake de aankopen voor de ruimte-infrastructuur van GMES; beleid op het gebied van de internationale samenwerking met derde landen; toezegging van de lidstaten om de missies voort te zetten.