Die Gründe, die für Aufstockungen und Änderungen der Besoldungsgruppen genannt werden, und die in einem Fall vorliegende mangelnde Einhaltung der Bestimmungen erwecken den Eindruck, dass der tatsächliche Bedarf der Organe bei dieser Art der Anpassung des Personals/der Besoldungsgruppe kaum eine Rolle spielt.
De redenen die worden gegeven voor extra personeel en opwaarderingen, alsook niet-conformiteit in één geval, wekken de indruk dat de daadwerkelijke behoeften van de instellingen nauwelijks een rol spelen bij dit soort personeel/rangaanpassingen.