Es existiert eine hartnäckige Weigerung der Kommission, sich mit der Notwendigkeit zu arrangieren, rechtliche Klarheit und Flexibilität für die Mitgliedstaaten zu schaffen, und zwar nicht nur im Hinblick auf die Bereitstellung bestehender öffentlicher Dienstleistungen – und insbesondere sozialer Dienstleistungen –, sondern auch bei der Befriedigung neuer sozialer Bedürfnisse.
De Commissie weigert pertinent de noodzaak in te zien van het creëren van juridische duidelijkheid en flexibiliteit voor de lidstaten, niet alleen ten aanzien van de verlening van bestaande openbare diensten – en met name sociale diensten –, maar ook voor wat betreft het voldoen aan nieuwe sociale behoeften.