In einem ersten Schritt muss die Kommission die allgemeine oder „normale“ Regelung des Steuersystems bestimmen und prüfen, das in dem den maßgeblichen Bezugsrahmen bildenden geografischen Gebiet anwendbar ist.
De Commissie moet eerst bepalen en onderzoeken welke algemene of „normale” regeling van het belastingstelsel geldt in het geografische gebied dat het relevante referentiekader vormt.
