Auch er ist der Auffassung, dass der flämische Dekretgeber die ausschliessliche föderale Zuständigkeit für den Gelegenheitsverkehr verletzt habe, indem er die Flämische Regierung dazu ermächtigt habe, die « Randbedingungen » für die Durchführung des Gelegenheitsverkehrs festzulegen.
Ook hij is van oordeel dat de Vlaamse decreetgever de exclusieve federale bevoegdheid inzake het ongeregeld vervoer heeft geschonden door de Vlaamse Regering te machtigen tot het vastleggen van de « randvoorwaarden » met betrekking tot het uitvoeren van ongeregeld vervoer.